江西赣州南康区非公企业党建工作互促共荣 同频共振

　　“大家好，现在我们旁边的，就是党群和‘三送’服务窗口，主要是为家具企业和市场提供组织指导家具行业党的活动、党组织关系接转、流动党员管理、困难职工救助、协调办理事关家具行业重大事项等服务；这是家具城党委开展群众路线教育实践活动的有关台账。窗口还专门设立了96333‘三送’网络专线，专门收集群众对家具市场、家具产业的意见建议，及时掌握各类矛盾纠纷，通过联动办理，协调解决群众遇到的各种问题。如，针对家具行业火灾隐患多的情况，组织了消防安全排查整顿活动，这是排查情况台账……”小刘是南康区家具产业促进局的一名工作人员，此刻，她正在向前来参观的嘉宾介绍南康区家具市场(产业)党群服务中心。

　　江西省赣州市南康区，一直享有“中国中部家具产业基地”的美誉。家具产业作为南康的主导产业、支柱产业和民生产业，现有家具企业5959家，家具行业从业人员约26万。目前，南康拥有规模以上家具企业64家、全国驰名商标3个、省著名商标47个，江西名牌15家， 2013年，家具行业实现总产值243亿元，税收达1亿元。经过多年的发展，南康区家具产业发展壮大，拥有专业市场10个，建筑面积120万平方米，共有市场经营户4100多家1万余人，成为了江西最大、全国一流的家具专业市场。面对家具市场聚集区产业集中、人流集中、物流集中的现状，以及群众对相关服务的需求极为迫切、集中的情况，南康区主动抢占阵地、整合资源，组建了家具城党委，设立了家具市场（产业）党群服务中心，便于更好地服务群众、服务产业、服务发展，助推家具产业转型升级。

　　家具城党委下辖5个市场党支部、2个协会支部，拥有党员62名。党群服务中心下设5个窗口，为企业提供政策法规咨询、招工用工、矛盾纠纷调处等一系列服务，协调帮助企业和经营户解决用地、用水、用电、消防、销售等实际问题，着力打造具有非公有制经济特色的基层服务型党组织工作平台。

　　去年以来，在家具市场（企业）党群服务中心协调下，共为家具企业（经营户）解决各种困难和问题1400多件，为企业发展争取资金3200万元，为400多家企业、1100多人提供了招工用工服务，为企业帮办代办或协调事项600多件，排查化解矛盾纠纷800多起，有力地促进了家具产业健康、平稳、有序发展。

　　在党的第二批群众路线教育活动中，家具城党委结合非公经济组织特点，着力彰显市场特色，紧密联系“三送”工作，突出“一名党员、一面旗帜”的示范作用，深化党员“定区联户”。整个市场上共有56名党员，他们便将整个市场划分为56个党员责任区，每个责任区由一名党员负责，每一名党员联系辖区内的经营户和群众，划定了党员开展活动的“责任田”。党员在责任区内亮身份、定职责、受监督，开展“六带头”活动，努力发挥“六大员”作用，即政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调处员、诚信经营的示范员、安全生产的守护员、环境卫生的监督员、文明风尚的倡导员，带动工、青、妇等群团组织设立“职工模范岗”、“巾帼建功岗”、“先锋示范岗”，党群组织形成合力，努力服务群众、助推发展，充分彰显党员的先锋模范作用，深化了党员的身份意识、宗旨意识和责任意识。

　　同时，结合“三送进家具市场”活动，实行“三送”干部“双联双责”，即“三送”干部既要联系群众，扎实做好送政策、送温暖、送服务工作，努力为群众做好事、办实事、解难事；又要联系党员责任区，挂点市场的“三送”干部与36个党员责任区建立一对一联系，协同派驻的党建指导员共同指导、推动、促进市场党员参与路线教育活动，调动市场党员的积极性、主动性，让忙于经营的他们知道怎么做、怎么做得更好、要达到什么效果，确保市场党员真正参与到活动中来，真真正正有收获，扎扎实实有提高。

　　通过“三抓三提升”提高学习实效，一是抓理论学习，提升党性修养；二是抓信念教育，提升工作作风；三是抓专业学习，提升服务水平，全面提高党员的党性修养和服务能力。制订了《家具城党委（党群服务中心）深入开展党的群众路线教育实践活动学习计划》，发放了《各地联系服务群众经验做法选编》、《群众路线教育实践活动学习资料》、《永恒的信念》光盘等学习资料，通过每月组织集中学、发放资料分散学、网络点学、短信助学等方式加强学习教育，营造浓厚的学习氛围，强化学习效果，并把学习教育贯穿活动始终。

　　其实，家具市场（产业）党群服务中心只是南康区所有非公企业中，开展第二批党的群众路线教育实践活动的一个缩影。截至目前，南康共有非公企业党组织126个，覆盖非公有制企业（工商户）3561家，规模以上企业实现党组织和党的工作全覆盖，在工商部门进行登记的企业党组织覆盖率达98.2%。

　　据了解，南康区针对非公经济发展活跃的特点，结合“三送”工作深入调研，坚持边学边改，主动作为，开展了非公企业党建工作“集中组建月”活动，在原有“挂靠建”“派驻建”“联合建”的基础上，按照“一纵”“一横”“一个面”的模式积极开展工作。“一纵”即一条线伸到底，将非公企业党建责任落实到村（居），推动属地党建工作有所作为；“一横”即一竿子扫到边，强化条块部门责任，让党建工作有指导、有督促，企业愿意开展党建工作；“一个面”即是通过发挥行业协会作用，积极推动党建工作入企业，最大限度实现党组织的覆盖。不仅关注非公企业党建工作“有形覆盖”，更注重“有效覆盖”。为防止发生“一边建、一边散”的现象，南康开展了党建“回头看”工作，将南康分为8个区域，由组织部门的科室分片包干，具体指导和督促该区域的“两新”组织党建工作。同时，积极探索开展了“星级党组织”创建活动，为非公企业党支部晋位升级、提升工作水平搭建了平台。南康还打破先进荣誉的“铁饭碗”，对星级党组织采取“一年一创”“一年一评”“一年一审”的“三个一”机制，让非公企业党支部工作有压力、有动力。目前，南康集中力量做好16个非公企业党支部的晋位工作升级。

　　此外，南康区立足实际，有效区分企业、市场等不同情况，紧密契合非公经济组织特点，开展“心贴心”式“三入企业”服务，使党建工作成为企业打造品牌的“助推器”，促进党建企建结出“累累硕果”。

　　政策入企——结合“三送”工作，非公党组织协调选派干部深入全市企业，大力宣讲党的十八大、十八届三中全会以及省、市重要会议精神和赣南苏区振兴发展政策，宣传融资、财税等政策信息，让企业党员和员工及时了解政策形势，增强发展信心。

　　人才入企——根据中小企业对技术人才和工人的需求，以党员创业培训中心为依托，在市党群服务中心设立了企业人才服务中心，搭建招用工信息平台，建立“企业人才档案”，定期举办各类技术培训班，受到了广大企业的欢迎。

　　文化入企——坚持以“向党、向上、向善”作为标杆，充分发挥企业党组织的引领作用，将党建工作与企业文化建设有机结合、融为一体，为企业发展聚人心、拢力量。江西皇都家具公司党支部便围绕“党史”文化，以企业内部报刊、员工生日集体晚会、节假日文艺活动等为载体，开展了“学党史、知党情、跟党走”等系列活动，培植企业理念精神，员工归属感、党员认同感大大增强，发挥了党组织引领企业文化建设的积极作用。今年以来，南康区企业获得市级以上党建等各类表彰57件次，各非公党组织新收到298份入党申请书、新发展党员26名，帮助引进各类人才690多名、招工5200多人次，为企业争取项目26个、解决发展难题358个，协助融资突破30亿元，化解矛盾纠纷156起。有力地促进了企业的发展。