积极创建模范组织部门 凝心聚力助推改革发展

　　一、背景概况

　　党的十八大以来，总行人力资源部党支部认真学习党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，贯彻落实总行党委决策部署，深入创建模范组织部门，打造出过硬组工干部队伍，积极应对组织工作面临的新情况、新挑战，主动适应新形势新任务的新变化，主动回应干部群众的新期待，抓住牵动组织工作全局的关键环节，坚持不懈地推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，发挥主观能动性，不断推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新，在全行深化改革、转型发展中，积极发挥改革“排头兵”的战斗堡垒作用，发动支部全体党员攻坚克难、凝心聚力助推改革发展，为深化改革、转型发展提供了坚强的组织保证。

　　二、主要做法及成效

　　（一）锤炼党性修养，为改革发展提供思想保障

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”党支部始终坚持把理想信念和党性教育作为重中之重，教育引导全体党员干部坚定理想信念，补足精神之“钙”，拧紧“总开关”，严守政治规矩、政治纪律，坚守共产党人精神追求，牢记组工干部使命责任，严格按照总行党委部署，始终坚持方向不动摇，切实抓好党员干部的思想建设。

　　一是突出抓好党性教育。组织学习党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，学习习近平总书记系列重要讲话读本、《之江新语》、《习近平谈治国理政》等，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握。组织支部主题实践活动，“转型发展大讨论”专题组织生活会、“让党旗飘扬、让党徽闪光”党组织业务攻关活动，不断加强宗旨意识、强化实践导向，增强问题意识，提高解决问题、服务大局的能力和素质。党委书记、董事长牛锡明参加支部“转型发展大讨论”专题组织生活会，支部党员干部围绕全行转型发展，尤其是人力资源条线各项工作积极献言献策，取得良好成效。

　　二是大力加强支部建设。认真落实双重组织生活制度。坚持开展支部书记上党课，党支部书记坚持带领党员学习、探讨业务知识、工作本领，重点围绕怎样做一名合格的共产党员、怎样做一名称职的组工干部、怎样做一个幸福的人、怎样做一位优秀的管理者等课题与支部全体党员交流分享、谈心交心、提出要求。制定落实“三会一课”方案，引导支部全体党员关注并定期登录党建网站、微信平台，及时了解掌握最新的时政要闻、党的政策和党建工作情况，实现党的理论学习与工作实践相结合。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，在发展新党员流程中积极采用票决制。

　　三是认真开展“特色党日”活动。结合部门工作实际，积极探索创新党日活动内容形式，开展多样化主题活动，通过参观新四军黄桥战役纪念馆、华西村老书记吴仁宝故居，引导党员积极学习先进典型，提高政治素养、坚定理想信念、提高工作能力，充分调动和激发广大党员的积极性和创造性。

　　（二）坚持围绕中心，为改革发展提供制度支撑

　　组织人事部门是党委管队伍、管干部、管人才的重要职能部门。人资部党支部始终坚持围绕全行深化改革、转型发展的要求，创新完善政策制度和改革方案，不断提升服务大局、服务基层、服务群众的水平和效率。

　　一是明确支部建设管理目标和工作标准。党支部提出以领先国有银行为目标，以“一流的工作业绩、一流的条线管理、一流的部门建设”为标准，推进组织人事工作专业化、制度化、流程化、科学化建设，不断提升管理水平。党支部书记率先垂范，在支部营造积极向上、快乐和谐的学习氛围，始终鼓励全体党员加强学习、增长才干、提高本领，争做爱岗敬业、勤勉务实，勤学善思、踏实做事，敢于担当、勇于负责的优秀组工干部。

　　二是大力倡导创新精神和与时俱进观念。每年初根据党委工作部署，制定全年工作要点，并将全年重点工作进行逐项分解，实行项目化管理。近两年来，人资部出台了100多个政策制度，下发了100多份公告通知，完善了全行人力资源管理的体系，理清了人力资源管理的脉络，指明了党的建设、干部监督管理、人才发展、架构规划、人事调配、薪酬绩效、培训管理和条线建设等各项工作的管理要求，为全行的转型发展提供了强大的支撑和保障。重建并完善了人力资源部内网和总行内网的“党建工作”专栏，优化了员工自助平台等，丰富了也为全行员工的管理和服务提供了更便捷的资源和平台。

　　三是积极支持用人薪酬考核机制改革和事业部制改革。推进全员全产品计价考核工作，明确目标要求、重点任务和配套措施。通过优化绩效考核体系、完善薪酬管理制度、加强福利年金管理、深化用人考核分配改革方案，探索转型发展中考核、分配机制的创新。推进总分行事业部、准事业部制改革，完善市场化运作机制，在分行试点大客户准事业部制，优化集团组织架构职位，严格编制管理，确保全行深化改革顺利推进。

　　（三）提高专业素质，为改革发展提供人才支持

　　一是加强干部人才队伍建设。坚决贯彻习总书记提出的好干部标准，认真落实干部任用条例，出台《加强党的建设和领导班子建设意见》。选好配强直属机构主要负责人，培养和用好熟悉风险管理和市场营销的副职。探索组织选拔与竞争性选拔相结合的新路子，开展D职等副职公开遴选。改进后备干部调研选拔程序。选拔有发展潜力的年轻干部到基层交流，安排优秀基层干部到总行任职。建立新任党委书记“党建工作专项培训制度“，持续抓好直属机构主要负责人专题研修，提高了领导干部把方向、谋全局、抓发展、带队伍的能力。大力推进和落实人才建设五年规划。设立专才、专家、高级专家、资深专家的专业职位序列，加强专家人才培训，完善专家型人才培养选拔、评审聘用、引进集聚、激励约束和服务保障机制。建立专家后备人才库。优化管理培训生培养，实施“英才计划”、500名战略性专业人才、400名海外机构后备人才、3000名精英客户经理等一批人才工程。

　　二是深入开展调查研究。支部建立了“分行联系人”制度，要求各联系人全面调查研究掌握分行情况，提出“一行一策”，指导分行提升人力资源管理的专业化、科学化水平。开展条线达标检查，对发现的系统性、规律性问题进行总结通报，提出改进建议。支部党员组成课题小组，总结全行党建工作、海外党建工作、人才工作经验，在中组部组工通讯、央企情况、人才通讯、干教通讯上刊发，深入调研撰写的《关于构建中国特色国有金融企业教育培训体系的理论研究》，荣获2014年中组部理论研讨会一等奖。开展“关于党员干部直接联系群众制度”研究，所撰写论文获国家机关党委表彰。

　　三是精心组织学习交流。人资部组织分行组织部长和部门高级经理赴汇丰银行、人民大学，重点围绕组织人事工作核心能力进行专题学习交流，提升了管理能力和专业素养。开展了省直分行新任组织部长与总行人资部高级经理“双挂双学”活动。组织了三批41名分行人力资源条线后备集中至总行培养锻炼，加强了总分行条线人员之间的交流沟通、联系互动。2014年，首次在全行举办了人力资源条线员工政策制度考试，针对总行人力资源部颁发的十个方面政策制度进行闭卷机考。总行人资部党支部高级经理和全体党员严格要求，带头参加考试，切实提高了条线队伍综合素质和履职能力。

　　（四）打造过硬形象，为改革发展提供作风示范

　　党支部深刻认识到，建设党性强、作风好的模范部门，推进全行转型发展，尤其要加强组织部门作风建设和反腐倡廉建设。

　　一是认真践行“三严三实”要求，狠抓从严治部。严格落实党风廉政建设责任制，完善和落实从严治部各项规定，发扬“安专迷”精神，严格组织人事纪律，坚持“十严禁”、“三个从严”、“五不准”的纪律要求，切实做到自身正、自身净、自身硬。坚持重大事项部务会集体研究制度，增强部门集体领导、民主决策的科学性。制定实施支部高效工作指引，坚持“每日三问一列”，制定员工职责分工表和每周任务清单，落实限时办结制、销号制、周例会制、AB角工作制等。推动简政放权，优化工作流程，改进为基层服务的质效，努力打造高效率、服务型、创新型、专业化的组织人事部门。

　　二是着力解决基层难题，把服务抓得更深。支部通过开通热线电话，设置征求意见箱、网上信箱等方式，向各单位各部门主动纳谏，通过召开座谈会等形式公开征求意见和建议，并认真对照意见建议进行整改。通过下放授权，优化管理流程，有效简化了审批程序，提高了管理效率。整合总分行架构设置，优化编制管理、职位体系、员工招聘与录用管理、人员配置、薪酬管理和绩效管理，进一步调动了基层干部工作积极性和经营活力。根据基层需求开发的交行招聘平台项目，获人民银行2013年度银行科技发展三等奖。

　　三是积极回应基层期待，把指导抓得更细。支部注重围绕基层所思所想、所需所盼，努力把工作做在前面，对基层的诉求和呼声及时回应、加强指导。通过加强对重点工作的指导、干部轮岗交流、战略性人才培养、后备人才储备、基层党建工作指导和推进基层党员队伍建设，把那些长期困扰组织工作的重点难点问题，作为重点解决的问题，总结经验、创新思维，不断增强管理的广度和深度。

　　四是努力夯实基层基础，把管理抓得更实。针对分行管理基础差异较大，少数分行管理基础较为薄弱的实际，把加强基层组织工作基础作为重点，努力在抓落实、求扎实上下工夫。通过建立分行人力资源管理报告制度、启动组织人事工作基础达标工程、建立人力资源条线“八大指标排名”、加强干部能力培训，有效提升了基层的管理基础，提高了全行人力资源条线为转型发展、为基层经营管理、为员工职业发展服务的能力、水平和效率。

　　三、探索思考

　　人力资源部党支部作为改革发展排头兵，必须持续深入创建模范组织部门，充分发挥基层党组织和党员在推动改革、服务基层、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　1．必须坚持全面从严治党。在创建模范组织部门，推进深化改革、转型发展的实践中，我们认识到，要卓有成效地做好基层党建工作，最根本和紧迫的问题就是坚持从严治党，把习近平总书记全面从严治党要求和“三严三实”的要求贯彻到基层党建工作中，发扬钉钉子精神和最讲认真的精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，从严从实抓好每一件工作落实。坚决防止基层党建工作成为一纸空文、一句空话。

　　2．必须坚持思想建党和制度治党紧密结合。“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”思想建设是灵魂，制度建设是保障，二者不可偏废。人力资源部党支部加强日常管理的实践经验表明，既要重视制度建设，从根本上保障改革发展的顺利推进、支部各项工作的严格落实；又要重视思想建设，以党的先进性建设和纯洁性建设为主线，通过加强学习、重视组织生活、注重道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，树立改革发展信心。

　　3．牛锡明董事长强调，对各级党组织抓好业务工作是主业，抓好党的建设也是主业，都是主体责任。要坚持从严治党与改革发展两手抓，以党建促改革，以改革促发展。人力资源部党支部在创建模范组织部门的工作中，通过创新工作方法、创新组织架构、创新考核分配等，有力地助推了改革发展和经营管理工作，既打造出过硬组工干部队伍，又破解了改革发展中的各项难题。因此，必须坚持围绕中心工作开展基层党建工作，鼓励用创新激发基层党建工作活力，使中心工作和党建工作有机结合、相互促进。

　　评语：总行人资部党支部主动适应新形势新任务，不断推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新，抓好党性教育，加强支部建设，为深化改革、转型发展提供了坚强的组织保证。