《共产党员手机报》20180613

　　6月13日 星期三
　　农历四月三十

　　【本期导读】
　　＞习近平《弘扬“上海精神” 构建命运共同体》单行本出版
　　＞中央组织部增补一批党员教育培训示范基地
　　＞推功揽过显担当
　　＞让为官不为者无位
　　＞行政审批便民化

　　【要闻简报】
　　＞国家主席习近平10日在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话《弘扬“上海精神” 构建命运共同体》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

　　＞11日至12日，李克强同志在湖南考察时强调，加快新旧动能转换，增强发展内生动力。

　　【时政快讯】
　　近日，科技部和全国工商联印发《关于推动民营企业创新发展的指导意见》。人民银行会同国家外汇管理局发布《中国人民银行国家外汇管理局关于人民币合格境外机构投资者境内证券投资管理有关问题的通知》。2018年新能源汽车补贴政策正式实施，续航150公里以下的新能源乘用车将不再享受国家补贴。

　　【国际掠影】
　　朝鲜国务委员会委员长金正恩和美国总统特朗普12日在新加坡举行朝美在任领导人历史上首次会晤，并共同签署联合声明，确定半岛无核化目标。美国财政部11日决定制裁俄罗斯3名个人和5家实体，“罪状”是协助俄方对美方及其盟友发起网络攻击。俄罗斯方面表示，美方制裁毫无依据，将采取报复性措施。

　　【习近平论述摘编】
　　习近平论责任（七）
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　　中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。——摘自习近平2014年2月7日在接受俄罗斯电视台专访时的讲话

　　【经典语录】
　　任何时候，在任何情况下，实行集体管理都必须极严格地一并规定每个人对明确划定的工作所负的个人责任。——列宁

　　【基本知识】
　　大局意识
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　　大局意识，指自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。践行大局意识，要把责任担当贯穿于思想和工作的各个方面。要树立正确的大局观，自觉从党和国家大局角度思考和处理问题，千方百计在大局下想问题、作决策、抓落实、求发展，毫不动摇地贯彻落实党中央决策部署，确保中央政令畅通。要自觉跳出本位主义、地方保护主义思维定式，打破局部利益的藩篱。

　　【新时代新担当新作为】
　　中央组织部增补一批党员教育培训示范基地
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　　近日，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，配合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，中央组织部确定增补梁家河培训学院、浙江生态文明干部学院、古田干部学院、新乡先进群体教育基地、深圳市委党校、华中师范大学、铁人学院等7家具有突出政治性、时代性、实践性和示范性的培训基地作为第二批全国党员教育培训示范基地。7家示范基地将从革命理想信念教育、生态文明建设教育、党性党风党纪教育等方面，发挥示范引领作用，带动各地各部门结合实际确定一批功能各异、特色鲜明、实用管用的党员教育培训基地，为新时代培训基层党组织书记和党员提供基础保障。中央组织部也将对全国党员教育培训示范基地实行动态管理，根据党员教育培训实际需要和示范基地工作质量评估等情况，适时进行调整、补充。

　　【手机短评】
　　推功揽过显担当
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　　三国时期，孙权成为东吴霸主，与他敢于推功揽过不无关系。建安二十四年（公元219年），孙权率兵收回荆州，设宴庆功、犒赏三军，把大将军吕蒙请于上座。他对大家说：“荆州久攻不下，今天能够成功夺取，都是吕蒙大将军和大家的功劳啊！”孙权此举令众将士深为感动。后来，孙权在与魏将张辽决战中大败而归，孙权诚恳、自责地对众人说：“这次失败，完全是我轻敌所致，从今往后我定当改正。”孙权推功揽过的做法，帮他树立了不贪功、敢担责的形象，起到了得人心、聚合力的成效。同心山成玉，协力土变金。大凡干事创业，一帆风顺是一种理想状态，没有人能随随便便成功，有时出现挫折和失误在所难免，而且事业越是接近登顶，其困难也越大。如何对待工作中的成绩和失误，彰显一个人特别是领导者的眼界和襟抱，能推功是做人的一种境界，会推功是处事的一种智慧；敢于揽过，是一个人人格魅力的体现，是勇挑责任的担当表现。妥善处理工作中的得与失、利与害，善于从挫折和失败中汲取教训，并将其作为砥砺人生的磨刀石、铺路石，能够让整个团队充满向心力、凝聚力和战斗力，不断营造敢于担责、勇于负责、积极履职的良好氛围。

　　【责任大家谈】
　　让为官不为者无位
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　　习近平总书记对“为官不为”现象深恶痛绝，予以严厉批判，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”在《云梦秦简-法律答问》中记载：“啬夫不以官为事，以奸为事，论何也？当迁。”意思是说：一个地方的乡官，不履行职责，而专门干坏事，要受到迁刑，也就是流放。为官不为历来为人所不齿，中国特色社会主义进入新时代，共产党人应当有更高的追求、更大的担当、更严的标准、更实的举措，肩负起共产党人的历史使命。当前，从中央到地方，通报曝光并严肃查处不担当不作为问题已常态化、制度化。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确指出，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对不担当不作为的干部，根据情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。同时，改进考核方式方法，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。意见向那些为官不为者传递了明确信号：不担当不作为肯定不会有位子，只有在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩的人，才有前途。

　　【建功新时代】
　　行政审批便民化
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　　盖章的部门“九龙治水”、办事的群众跑断腿，行政审批中这一顽疾曾广受诟病。为推进审批服务便民化，天津市以深化行政审批制度改革为突破口和切入点，强化行政审批标准化体系建设，在滨海新区先行成立行政审批局，统一负责18个部门216项行政审批，实现全链条、闭合式、整体性“车间式流水线”审批模式，审批服务平均办结时间减少为改革前的四分之一。经过一段时间实践，滨海新区行政审批局成功经验在天津市复制，全市16个区全部成立行政审批局，实现一个窗口办事、一颗印章审批。为方便项目审批，审批部门还推出容缺后补、预约审批、项目上门服务等便利化举措，让审批操作更加标准，审批流程更加科学。天津正逐步形成“单一窗口、全项受理、专业审查、团队支撑、严格把控、终身负责”的行政审批新模式。（下图）

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