《共产党员手机报》20181218

　　12月18日 星期二
　　农历十一月十二

　　【本期导读】
　　＞习近平会见来京述职的林郑月娥和崔世安
　　＞民生领域成绩单亮点满满
　　＞推动社会治理重心向基层下移
　　＞扫除靠资格吃饭的官气
　　＞支部建在楼上

　　【要闻简报】
　　＞国家主席习近平17日在中南海分别会见了来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥和澳门特别行政区行政长官崔世安，并听取了他们对香港和澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。国务院副总理韩正参加了会见。

　　＞国务院总理李克强17日在京分别会见前来述职的林郑月娥、崔世安；在人民大会堂会见第三届“读懂中国”国际会议代表并同他们座谈。

　　＞17日，全国政协在北京召开第二次网络议政远程协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。

　　＞17日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京人民大会堂与科威特第一副首相兼国防大臣纳赛尔举行会谈。

　　【党建要闻】
　　＞由中央和国家机关工委主管、旗帜杂志社主办、人民网中国共产党新闻网承建的旗帜网（www.gongwei.org.cn或www.qizhiwang.org.cn）17日正式上线。旗帜网分为内容宣传和管理服务两大类，运用文字、图片、动漫、微视频等形式直观展示机关党建成果，为党员提供及时、权威、准确的机关党建信息服务。（详见共产党员网）

　　＞17日，国家监委在京召开第一届特约监察员聘请会议，优选聘请50名特约监察员。（详见共产党员网）

　　【时政快讯】
　　＞财政部、应急管理部日前安排下拨2018-2019年度中央冬春救灾资金51.929亿元，用于帮助各地灾区统筹解决今冬明春受灾群众生活困难，全力保障受灾群众冬春期间基本生活。

　　＞教育部近日印发《关于有针对性地组织开展隐患排查整改做好岁末年初中小学（幼儿园）安全工作的通知》，要求各地教育部门和学校立即开展学校及周边安全隐患排查工作，切实做好岁末年初中小学（幼儿园）安全工作。

　　【国际掠影】
　　＞俄罗斯外长拉夫罗夫17日说，乌克兰当局本月底将在克里米亚地区进行挑衅行动，俄罗斯将采取必要措施加以防范，但不会与其开战。

　　＞据马施云会计师事务所17日发布的数据，英国在2017年9月至2018年9月一年间，共计1219家餐厅倒闭，比上一年多近四分之一。行业不景气，与英国消费者因为脱离欧洲联盟前景不明而“捂紧钱包”相关。

　　【习近平论述摘编】
　　习近平谈改革（四十二）
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　　回首40年改革开放历程，中国人民更加坚定地认识到，只有改革开放才能发展中国。面向未来，中国将以更负责的精神、更开放包容的胸襟、更高质量的增长，在实现自身发展的同时，为世界各国共同繁荣作出更大贡献。——摘自习近平2018年11月17日在亚太经合组织工商领导人峰会上的讲话

　　【习近平用典】
　　腹有诗书气自华。
　　——习近平在《领导干部要爱读书读好书善读书——在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话》中引用

　　〖解读〗
　　典出北宋苏轼《和董传留别》。“腹有诗书气自华”为传世名句，一个“自”字，强调了高雅不凡的气质源于书香熏染。“气”不仅指读书带给人的儒雅之气，更是指在面对人生失意和窘迫时所表现出的豁达态度。读书不仅可以长知识，还可以提升人的精神境界，使人气质高雅。习近平同志指出，中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。习近平多次强调，“读优秀传统文化典籍，是一种以一当十、含金量高的文化阅读”，强调领导干部应该主动接受优秀传统文化的熏陶和洗礼。少一些饭桌上的觥筹交错，多一些书卷里的含英咀华，研读历史经典，看成败、鉴是非、知兴替；研读文学经典，陶冶情操、增加才情；研读哲学经典，改进思维、把握规律，增强思辨能力；研读伦理经典，知廉耻、懂荣辱、辨善恶。总之，领导干部应通过研读优秀传统文化典籍，固本培元，不断提高人文素养和精神境界。

　　【庆祝改革开放40年】
　　民生领域成绩单亮点满满
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　　改革开放40年来，我国在教育、就业、社会保障及医疗卫生等民生领域取得巨大成就，成绩单亮点满满。

　　＞教育普及水平大幅提高
　　1977年，高考制度恢复，成为改革开放的先声。40年来，高等教育累计培养9900万名高素质专门人才，职业学校累计培养2亿多名技术技能人才，极大满足了国家战略需求。2017年，我国新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，接受过高等教育的人员比例超过45％，中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。

　　＞全国就业人员达7.76亿人　
　　就业是最大的民生，牵动着千家万户的生活。2017年末全国就业人员达7.76亿人。就业总量持续增长的同时，就业结构不断优化，劳动者就业质量不断提升，职工工资水平逐步提高。

　　＞社会保障制度日趋完善
　　40年来，我国稳步推进社会保障制度改革。目前，我国养老保险覆盖人数已经超过9.3亿人，基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿人，基本实现全民医保。失业、工伤、生育保险的参保人数均达到2亿人左右，覆盖了绝大多数职业群体。企业退休人员基本养老金自2005年以来连续14年上调，城乡居民养老保险基础养老金最低标准、失业保险、工伤保险等各项社会保险待遇水平，都随经济社会发展得到了相应提高。

　　＞深化医改成效显著
　　健康关系千家万户的幸福安康。目前，我国居民人均预期寿命超过76.7岁。深化医改方面，分级诊疗制度加快形成，所有公立医院全面取消药品加成政策，基本医疗保障网覆盖城乡、多层次衔接，跨省异地就医费用逐步实现直接结算，基本实现儿童药、短缺药持续稳定供应。免费基本公共卫生服务扩展到14类，开展21种大病集中救治，细化慢病签约服务，加强重病兜底保障，农村贫困人口医疗费用报销比例提高到80％以上。

　　【手机短评】
　　推动社会治理重心向基层下移
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　　“基础不牢，地动山摇。”推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。党的十九大报告指出，“推动社会治理重心向基层下移”。这对于打造共建共治共享的社会治理格局、推进社会治理现代化、增强人民群众的获得感幸福感安全感具有重要意义。近年来，在党的坚强领导下，我国基层社会治理取得长足进步。但也应看到，社会治理领域的基层基础工作还存在一些薄弱环节。党的十九大报告指出，加强基层组织建设“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。这为基层党组织加强自身建设指明了目标和方向。对于基层党组织来说，组织力主要体现为对各种相关要素进行调配、统合的能力。必须进一步发挥基层党组织作决策、把方向的作用，加强对行政组织贯彻执行党组织决策的检查和监督，巩固和增强基层党组织的领导核心地位；严格执行党的组织制度和党员管理制度，实现上下级党组织之间协调一致，充分发挥组织体系的合力；大力提升党员、干部素质，增强基层党组织的执行力。着力打造社会治理重心下移到哪里，党的基层组织就建设到哪里的新局面。

　　【党性修养】
　　扫除靠资格吃饭的官气
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　　在1958年5月中共八大二次会议上，毛泽东同志严厉批评了令人厌恶的官气：“靠做大官吃饭，靠资格吃饭，妨碍了创造性的发挥……要在干部当中扫掉这种官气。”今天，这振聋发聩的话语依然警醒我们。共产党员，从来都是靠干事立身，而不是靠做官立身。靠资格吃饭是一种官僚主义，官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲，脱离群众、脱离实际。好的作风是为官做人的必修课，也是领导干部安身立命的根本。纵览我党的优秀党员干部，从来都不是靠资格吃饭，而是靠好作风赢得人心。焦裕禄“拼上老命大干一场”，身患重病依旧坚守岗位，使兰考面貌焕然一新；杨业功“生命不息就要战斗不止”，殚精竭虑忘我工作，用生命铸就长缨锐旅。有好的作风，就不会讲资格，就会率先垂范，带头干事，自觉抵制官僚主义。新时代是担当作为的时代。领导干部只有坚决摒弃搞特权、为官不为那一套，俯下身子、担当任事，开拓创新、攻坚克难，才能在新时代书写壮丽人生。

　　【基层党建】
　　支部建在楼上
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　　改革开放以来，商务楼宇逐渐成为城市经济发展的新天地，如何在商务楼宇中开展党建工作成为时代发展的必答题。1999年6月，上海浦东新区潍坊新区党工委在嘉兴大厦建立全国首个楼宇联合党支部，成为浦东“两新”组织党建的一面旗帜，“支部建在楼上”应运而生。随着楼宇党组织体系日益完善，各地积极探索楼宇党建工作，如建立党群活动服务中心、楼宇服务站等，在商务楼宇等非公企业集聚区建立党组织工作和活动阵地，成为鲜明的时代特征。2012年3月出台的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》提出：以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织；有条件的地方，特别是在非公有制企业集聚的区域，要科学规划，合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。在此背景下，各地楼宇党建出新出彩、繁荣发展：上海采取先建立楼宇党组织再向楼宇内各单位延伸的做法；北京叶青大厦党委建立以楼宇为单元、立体开放的基层党组织体系。各地楼宇党建通过依托商务楼宇组建区域性或综合性党组织，实现了组织统建、活动联办、资源共享，扩大了党在新兴领域的影响力和号召力。

　　【图片报道】
　　舟山波音737完工和交付中心交付首架飞机
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　　近日，美国波音公司与中国商飞在浙江舟山共同设立的波音舟山737完工和交付中心正式交付首架飞机，中国国际航空公司接收了这架飞机。据了解，这架交付的飞机为737MAX 8机型，首先在美国华盛顿州伦顿工厂进行组装，之后在舟山工厂进行完工。波音舟山737完工和交付中心是波音公司首个在海外设立的此类工厂，占地40余公顷，由浙江省舟山市负责建设，目前已基本落成，从奠基到完成首架交付仅用时19个月。（下图）

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