《共产党员手机报》20181220

　　12月20日 星期四
　　农历十一月十四

　　【本期导读】
　　＞习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》单行本出版
　　＞习近平总书记的讲话催人奋进
　　＞让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬
　　＞巧解“疙瘩”暖民心
　　＞奏响改革与立法的时代交响

　　【党建要闻】
　　＞习近平同志《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。（详见共产党员网）

　　＞17日，中央组织部在京召开全国干部人事档案工作会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的组织路线，全面总结了党的十八大以来干部人事档案工作取得的显著成绩，对学习贯彻《干部人事档案工作条例》、做好新时代干部人事档案工作作出部署和安排。（详见共产党员网）

　　【时政快讯】
　　＞19日，最高人民检察院印发第十二批指导性案例，涉及的四个案例均为正当防卫或者防卫过当的案件。最高检副检察长孙谦表示，正当防卫是法律鼓励和保护的正当合法行为。

　　＞日前，国家发展改革委、人民银行、国家知识产权局等38个部门和单位联合签署了合作备忘录，决定对知识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒。

　　【国际掠影】
　　＞美国白宫19日称，随着在叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的战事取得成果，美国已开始撤回驻叙美军。

　　＞美国联邦储备委员会19日宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到2.25%至2.5%的水平。这是美联储今年以来第四次加息，符合市场普遍预期。

　　【习近平论述摘编】
　　习近平谈改革（四十四）
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　　我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。邓小平同志指出：“贫穷不是社会主义”，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”。——摘自习近平2018年12月18日在庆祝改革开放40周年大会上的讲话

　　【庆祝改革开放40年】
　　习近平总书记的讲话催人奋进（二）
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　　18日，庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行。会上，习近平总书记的讲话催人奋进，让我们一起学习领会。
　　＞在中国这样一个有着5000多年文明史、13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。
　　＞我们有坚定的政治决心和强大能力维护国家主权和领土完整，祖国的神圣领土一寸都不能分裂出去！
　　＞伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。
　　＞我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。
　　＞改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。
　　＞无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。
　　＞现在，中国人民和中华民族在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了，为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。
　　＞建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。

　　【习近平用典】
　　昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。
　　衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。
　　众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。
　　——习近平《在全国宣传思想工作会议上的讲话》中引用

　　〖解读〗
　　典出王国维《人间词话》。原典为：古今之成大事业、大学问者，必经过三种之境界：“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路”，此第一境也。“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，此第二境也。“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，此第三境也。习近平同志提出领导干部读书、学习也要有这三种境界：首先，要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，要耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞；其次，要勤奋努力，即使是“衣带渐宽”也终不后悔，“人憔悴”也心甘情愿；再次，要坚持独立思考，要在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。三种境界启示我们，读书不仅要有明确的目标、有不移的恒心，还要提高读书效率和质量。要达到这种境界，习近平同志曾总结了三点体会和认识：坚持阅读与思考的统一；坚持读书和运用相结合；锲而不舍、持之以恒。

　　【手机短评】
　　让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬
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　　“加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记再次强调各级党委的政治责任和领导责任，对宣传思想战线加强党的领导和党的建设提出明确要求，阐明了新形势下宣传思想工作的方向所在、力量所在、优势所在。党的十八大以来的实践充分表明，只有让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬，才能让主旋律更加响亮、正能量更加强劲，激发全党全社会团结奋进的强大力量。加强党对宣传思想工作的全面领导，要以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党中央作出的决策部署必须不折不扣贯彻落实，各级宣传思想部门要结合实际，经常同党中央要求对表。要严守党的政治纪律和政治规矩，严守党的宣传纪律，把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，始终做政治上的明白人、老实人。党中央对宣传思想工作寄予厚望。这次党和国家机构改革，党对宣传思想工作的领导得到了有力加强，宣传思想部门肩上的担子更重了。积极履职尽责、勇于担当作为、锐意改革创新，让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬，我们就能不断谱写宣传思想工作新的篇章。

　　【能力大家谈】
　　巧解“疙瘩”暖民心
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　　“为官避事平生耻”。对于领导干部来说，对待历史遗留问题不回避、不推托，是应有的态度和担当。而处理矛盾问题的力度和成效，也反映出一个地方社会治理的理念和水平。在地方，往往存在一些积累时间长、牵扯点广、影响面大的历史遗留问题，解决起来“费力不讨好”。但若久拖不决，就会小事拖大、易事拖难，影响改革发展稳定。只有本着“尊重历史、面对现实”的原则，把握“删繁就简、直抵矛盾”的方法，因地制宜、因事制宜，才能推动矛盾的有效解决。在化解历史遗留问题时多些换位思考，主动走进利益群体中间，搞清楚大家在想什么、盼什么、怕什么，盯着问题“找钥匙”，在环环相扣、盘根错节的矛盾中，寻根溯源、删繁就简、抓住关键，就能使问题迎刃而解。对历史遗留问题根源的深入剖析，重在举一反三、避免重蹈覆辙。总结问题产生的成因，进而建章立制，形成规范，是基层治理体系和治理能力现代化的重要标志。

　　【法治连线】
　　奏响改革与立法的时代交响
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　　1978年党的十一届三中全会吹响了改革开放的历史号角，也开启了法治建设的壮阔征程。改革开放40年里，改革和立法始终相伴而生、相伴而行，改革中披荆斩棘的进程，镌刻在国家神圣的法典中。在改革开放初期，中国最迫切需要解决的是“无法可依”的问题，这一阶段涌现的大量立法迅速填补了空白，及时巩固了改革成果。随着改革深入推进，对已不适应、不符合发展需求的法案作出调整，也是实现制度自我完善和发展的一条必然路径。到了今天，改革与立法这个话题又有了新的时代特征。党的十八届四中全会提出，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。这些年，从电商法的出台到民法典的编纂，在开门立法中看到了广泛征求人民群众的意见，在全国人大常委会的反复审议中看到了立法的引领和推动。在立法中推进改革，在改革中完善立法，这是40年来社会主义法治建设的生动实践给出的一条成功经验。改革的脚步不能停歇，立法的任务也将更为繁重，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，立法工作也将肩负起自己的历史使命，在实现中华民族伟大复兴的中国梦道路上继续谱写全面依法治国新篇章。

　　【图片报道】
　　从帐篷校到标准校
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　　近年来，青海省格尔木市唐古拉山镇217户、玉树藏族自治州曲麻莱县800余户藏族牧民从雪域高原相继迁至格尔木市南郊，形成牧民新村。为提升教育水平，格尔木市政府建设长江源民族学校，如今已建成标准化教学楼、体育场、图书室、电教室等设施，有教职工55人、在校生615人，实现牧民新村适龄儿童全部入学。（下图）

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