《共产党员手机报》20190313

　　3月13日 星期三 两会专刊
　　农历二月初七

　　【本期导读】
　　＞习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议
　　＞全力以赴打好规划落实攻坚战
　　＞切实促进社会公平正义
　　＞定“硬杠杠”整治文山会海
　　＞爱钻研中央文件精神的西藏教师

　　【要闻简报】
　　＞全国政协十三届二次会议13日上午在人民大会堂举行闭幕会，习近平等党和国家领导人出席。

　　＞中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年，全军要站在实现中国梦强军梦的高度，认清落实“十三五”规划的重要性和紧迫性，坚定决心意志，强化使命担当，锐意开拓进取，全力以赴打好规划落实攻坚战，确保如期完成既定目标任务。

　　＞十三届全国人大二次会议12日上午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。

　　＞12日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正分别参加了十三届全国人大二次会议宁夏、山西、辽宁、安徽代表团审议。

　　＞十三届全国人大二次会议主席团12日上午在人民大会堂举行第二次会议。主席团常务主席栗战书主持会议。会议经过表决，决定将十三届全国人大二次会议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案和外商投资法草案修改稿等提请各代表团审议。

　　＞政协第十三届全国委员会常务委员会第六次会议12日下午在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。会议通过了全国政协十三届二次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告（草案）、全国政协十三届二次会议政治决议（草案）。会议决定将上述文件草案提交3月13日上午举行的全国政协十三届二次会议闭幕会审议。

　　【时政快讯】
　　＞为广泛延揽社会优秀人才为军队建设服务，中央军委政治工作部近日部署展开2019年全军面向社会公开招考文职人员工作。

　　＞针对蔡英文及民进党当局提出反制“一国两制”台湾方案，国台办发言人安峰山12日应询表示，任何逆潮流而动的“台独”分裂行径都阻挡不了两岸关系和平发展与祖国和平统一进程。

　　【总书记面对面】
　　全力以赴打好规划落实攻坚战
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　　12日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。大家表示，将牢记嘱托，坚决贯彻落实习近平强军思想，全力以赴打好规划落实攻坚战，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　＞陆军政治工作部副主任党增龙代表认为，习主席的重要指示是在全面建成小康社会、实现第一个百年目标和国防军队建设“三步走”目标第一步的关键之年、关键节点作出的关键指示，具有很强的思想性、指导性和针对性，是推动强军事业和“十三五”规划、抓好年度各项任务落实的根本遵循。

　　＞空军装备部部长朱程代表认为，当前我们正处于“十三五”规划攻坚克难、“十四五”规划谋篇布局的关键时期，科学论证、衔接安排、持续推进至关重要。要高标准推进现有规划的刚性落实，严格落实责任，加强风险管控，狠抓管理创新和技术创新，汇聚优势力量，坚决完成建设任务；要紧紧围绕国防和军队“三步走”建设目标和空军长远建设发展需要，科学统筹当前建设实际和长远发展需要，接续搞好“十四五”规划论证。

　　【两会观察】
　　切实促进社会公平正义
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　　12日，全国人大代表分组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。代表们认为，“两高”报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿了司法为民、公正司法工作主线，主旨鲜明，重点突出，实事求是，文风质朴，客观全面反映了过去一年“两高”工作成就。做好新时代的“两高”工作，要继续推进司法改革和司法公信力建设，更好地满足人民群众对权益保障的新需求，切实促进社会公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。天津市高级人民法院院长李静代表说，报告总结工作实事求是，分析问题切中要害，对新一年的工作安排任务明确、措施有力，对于司法系统来讲，切实履行好宪法法律赋予的职责，落实好两会确定的任务，感到责任重大。辽宁大学法学院院长杨松代表用“五个实”来表达对“两高”报告的感受：服务大局主动务实、自身建设深入扎实、体制改革步履踏实、以人民为中心铿锵坚实、与代表联络诚挚朴实。

　　【政策解读】
　　定“硬杠杠”整治文山会海
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　　中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），围绕为基层减负，提出了一些务实管用的举措。在整治文山会海方面，《通知》定了一些硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议。明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%。首先从中央层面做起，省市两级都要大幅度精简。二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。作出量化规定，目的是倒逼改进文风、提高文件质量。三是提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。这一规定，是为了解决照抄照搬上级文件、层层发文的问题。四是强调少开会、开短会，开管用的会，对防止层层开会作出规定。

　　【部长通道】
　　＞国家林业和草原局局长张建龙：这些年来，特别是近年来，（我国）国土绿化取得了非常显著的成绩。我国是全世界人工造林最多的国家。绿化造林、植树造林面积增加了，得到了国际赞誉。总体上造林绿化成果显著，但我国仍是一个缺林少绿的国家，生态仍然非常脆弱，需要进一步提升绿化水平，提升森林质量。对于个别地方存在的“植树不见树、造林难成林”问题，也将下决心解决。

　　＞国家知识产权局局长申长雨：国家知识产权局将加强源头保护，着力提高知识产权的审查质量和审查效率。今年年内将商标审查周期在去年已经大幅压减到6个月的基础上，进一步压减到5个月以内；将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上，再压减15%以上。同时，积极配合全国人大做好专利法的修改，建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法成本。在最新的专利法修正案草案中，规定了对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿。

　　【图说中国】
　　编织天幕
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　　日前，北京冬奥标志性建筑国家速滑馆项目的施工人员正在编织“天幕”——安装索网结构，该项工作3月中旬将全部完成。国家速滑馆采用大跨度正交双向单层马鞍形索网屋顶，用钢量约为传统屋顶四分之一。国家速滑馆项目预计今年底基本完成，建成后可用于冰球、花样滑冰、大道速滑等。（下图）

　　【两会追梦人】
　　爱钻研中央文件精神的西藏教师
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　　扎西委员是西藏自治区昌都市第一小学的高级教师，主教科目是藏语文。“我认真学习了中央和自治区关于教育方面的文件精神，同时认真调查研究，为写好自己要提交的提案做准备。”过去一年来，扎西数次下乡调研，除了做好自己的本职教育工作外，还针对农牧民群众生产生活状况、高原生态保护、野生动物保护等情况，聆听、收集、记录群众的意见和建议，作为自己履职提案的重要参考。今年两会，扎西走上了“委员通道”。当记者问他，西藏的学校条件这些年来有哪些变化？扎西回答：这些年西藏教育事业发生了翻天覆地的变化。1990年时他任教的小学只有8名教师，108名学生，1栋教学楼，条件十分艰苦。如今，学校已经有教师155名、学生2112名，大型教学楼3栋，现代化教学设施设备一应俱全。扎西说，“今年政府工作报告中提出了很多与教育相关的内容。作为一名教育工作者，我要进一步领会新时代教育工作的要求，把育人放在第一位，为国家的发展贡献自己的一份力量。”

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