《共产党员手机报》20190321

　　3月21日 星期四
　　农历二月十五 春分

　　【本期导读】
　　＞习近平会见美国哈佛大学校长巴科
　　＞痛下猛药解决形式主义
　　＞建立遏制形式主义的长效机制
　　＞用法治推动更高水平对外开放
　　＞以《水浒传》的故事启发干部

　　【要闻简报】
　　＞国家主席习近平20日在人民大会堂会见美国哈佛大学校长巴科。习近平指出，教育交流合作是中美关系的重要组成部分，有助于增进中美友好的民意基础。

　　＞20日，在对意大利共和国进行国事访问前夕，国家主席习近平在意大利《晚邮报》发表题为《东西交往传佳话 中意友谊续新篇》的署名文章。

　　＞国务院总理李克强20日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》责任分工，强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务；明确增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。

　　【党建要闻】
　　＞中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际20日出席全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会并讲话。会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，对高质量做好新时代巡视工作、集中开展中管企业和相关行业主管部门常规巡视作出部署。

　　＞近日，经党中央批准，十九届中央第三轮巡视将对国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防科技工业局等3个中央单位，以及中国航天科技集团有限公司等42家中管企业党组织开展常规巡视。

　　【时政快讯】
　　＞近日，中组部、中宣部印发了《关于开展第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰工作的通知》。重点面向基层和工作一线，注重推荐在完成急难险重等重大任务中功绩卓著的个人和集体。

　　＞据财政部20日消息：2019年，财政部将力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例（修订）的相关起草工作，及时上报国务院；同时，力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。

　　【国际掠影】
　　＞英国首相特雷莎-梅当地时间20日在议会下院说，她已向欧盟递交信函，正式提出推迟英国“脱欧”的申请。特雷莎-梅在信中说，英国寻求将“脱欧”最终期限由目前的本月29日推迟至6月30日。

　　＞哈萨克斯坦议会两院联席会议当地时间20日通过将该国首都名称由阿斯塔纳变更为努尔苏丹的宪法修正案。据悉，原议会上院议长托卡耶夫当天宣誓就任哈萨克斯坦总统。他在就职演讲中建议将首都名称改为首任总统努尔苏丹-纳扎尔巴耶夫的名字“努尔苏丹”。

　　【习近平两会语录】
　　品读习近平两会金句（六）
　　----------
　　＞今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年，全军要站在实现中国梦强军梦的高度，认清落实“十三五”规划的重要性和紧迫性，坚定决心意志，强化使命担当，锐意开拓进取，全力以赴打好规划落实攻坚战，确保如期完成既定目标任务。

　　＞军政军民团结是我们的优良传统和政治优势。军队要积极支援地方经济社会发展和生态文明建设，勇于承担抢险救灾等急难险重任务，做好定点帮扶贫困村、贫困群众工作。
　　（摘自习近平3月12日在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话）

　　【习近平用典】
　　耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。
　　——习近平《在全国组织工作会议上的讲话》中引用

　　〖解读〗
　　典出西汉刘向《说苑-政理》。大意是，耳朵听到的不如眼睛看到的可靠，眼睛看到的不如用脚踏勘的可靠。怎样成长为一个好干部？在提高修养、加强学习之外，习近平同志提出要加强实践。知识和经验犹如雄鹰的双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。“脚上有泥，心中才有数”，干部只有深入基层、深入实际、深入群众，才能在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，实现自己的价值。

　　【寻策指路】
　　痛下猛药解决形式主义
　　----------
　　多年前，形式主义一直被很多人视为“臭豆腐”：闻起来臭、吃起来香，乐此不疲、难以自拔。如今这块“臭豆腐”不只闻起来臭，吃起来也难以下咽，基层干部深受其害，更深恶痛绝。诸如屡禁不止、花样迭出的“五多”问题，朝令夕改、毫无意义的瞎折腾，还有“会议连环套、材料催着要、周末通知到、题多记不牢、检查怕冒泡”等怪现象，使基层干部每天疲于应付。明明如此深恶痛绝，为何形式主义仍然屡禁不止？基层干部反映，“上面千条线，下面一根针”，无论哪一条“线”都怠慢不得。否则，就可能被追责问责，被“一票否决”。不得已，只能随波逐流，深陷其中。日前，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从严格控制层层发文、层层开会，到加强计划管理和监督实施；从完善问责制度和激励关怀机制，到为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障……“从中央层面做起”成为一个鲜明主题，传递出以上率下、刀口向内的坚定意志，真正还基层一片知责、尽责、负责的热土。

　　【创新基层治理之路】
　　建立遏制形式主义的长效机制
　　----------
　　十九届中央纪委三次全会以来，广东把整治形式主义、官僚主义放在突出位置，出台管用有效工作措施，坚持抓典型、强震慑，着力建设长效机制。广东省纪委监委协助广东省委制定了加强对各级党组织一把手监督的意见，该省纪委监委班子成员分头督导市领导班子2018年民主生活会，督促“关键少数”带头纠正形式主义、官僚主义，强化集中整治的政治责任。针对一些地区和部门整治形式主义、官僚主义目标发散等情况，建立重点问题清单制度，破解“不聚焦”的问题；针对形式主义、官僚主义问题隐蔽性强、定性难等特点，采取建立投诉举报专区、纳入巡视巡察、加强日常监督等5项举措，破解“发现难”的问题。在查处个案的同时，广东坚持念好“严、准、适、通、扩、用”六字诀，通过精准问责，发出纪律检查建议或监察建议，督促、推动相关党委（党组）建立遏制形式主义、官僚主义问题的长效机制。

　　【法治连线】
　　用法治推动更高水平对外开放
　　----------
　　《中华人民共和国外商投资法》是一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律，意义重大、影响深远。积极吸引和利用外商投资，离不开健全的法治保障。改革开放以来，在实践中形成的以“外资三法”（中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法）为基础的外商投资法律体系，发挥了重要作用。在新的形势下，“外资三法”已难以适应新时代改革开放实践的需要，制定外商投资法，是外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求，是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的必然要求。外商投资法是一部外商投资的促进法、保护法。它突出了积极扩大对外开放、促进外商投资的主基调，确立外商投资准入、促进、保护、管理等方面的基本制度框架和规则，建立起新时代我国外商投资法律制度的“四梁八柱”。这部法律坚持内外资企业一视同仁、平等对待，坚持中国特色和国际规则相衔接，坚持把保护外商投资合法权益放在重要位置，着力创新外商投资管理体制，将进一步提高我国投资环境的开放度、透明度和可预期性，让外商吃下“定心丸”、增强投资信心，为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。

　　【沟通艺术】
　　以《水浒传》的故事启发干部
　　----------
　　毛泽东在写文章、会议以及日常谈话中常常引用《水浒传》中通俗易懂的故事，以此启发干部，说明道理。1937年8月，毛泽东在他所写的《矛盾论》中写上了这样一段话：孙子论军事说：“知己知彼，百战不殆。”他说的是作战的双方。唐朝人魏征说过：“兼听则明，偏听则暗。”也懂得片面性不对。可是我们的同志看问题，往往带片面性，这样的人就往往碰钉子。《水浒传》上宋江三打祝家庄，两次都因情况不明、方法不对，打了败仗。后来改变方法，从调查情形入手，于是熟悉了盘陀路，拆散了李家庄、扈家庄和祝家庄的联盟，并且布置了藏在敌人营盘里的伏兵，用了和外国故事中所说木马计相像的方法，第三次就打了胜仗。《水浒传》上有很多唯物辩证法的事例，这个三打祝家庄，算是最好的一个。三打祝家庄最终能够胜利，得益于宋江最终能够采取正确的方法。毛泽东以这个故事为例，告诉共产党员，要从调查研究入手才能解决问题。

　　【图说中国】
　　“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”圆满落幕
　　----------
　　“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”20日圆满闭幕。大型展览自2018年11月13日开幕以来，现场观众累计达423万人次、留言312万字，网上展馆点击浏览量4.03亿次，营造了浓厚的社会氛围，掀起了庆祝改革开放40周年的热潮。据悉，“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”网上展馆将继续运行，打造足不出户、永不落幕的主题展览。（下图）

　　【温馨提示】
　　您好！欢迎您对共产党员手机报提出宝贵意见，请发送手机短信至12371，或拨打010-12371中央组织部党员咨询服务电话，或登录www.12371.cn共产党员网。接收本手机报免费。