党旗的力量——湖南衡东县“非公”党建凝聚向心力（中篇）

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　　从“建”到“变”，“非公”党建“衡东模式”不仅凸现在创新上，更奠定在凝心聚力上。县委书记程少平高兴地说，全县出现企业依靠党组织，党员依靠党支部，非党积极分子向党靠拢，职工群众在党旗下集聚，上下同力，共谋发展的新局面。

　　2012年，全县非公企业有172人向党组织提交了入党申请书，依托县委组织部门培训入党积极分子98名，新发展党员53人。

　　穿行于衡东1926平方公里的热土，我们记录下党旗导航下“衡东党建”的一路精彩。

　　“谋变”聚力

　　奏响和谐共进曲

　　仲夏，衡东大浦工业园区，一派欣欣向荣的景象。

　　走进工业园，“红色品格”扑面而来，党员责任岗、党员示范区、党员承诺公开栏、党员活动室……党组织“两个作用”在这里得到了充分体现。“入园一家企业，我们就把党的工作和组织覆盖到那里。”衡东经济开发区主任、党委副书记吴刚介绍：园区建立了党组织非公企业从过去的不足10家发展到现在的38家，党员从当初10多人增至现在的312人。经济指数年年刷新，去年完成总产值 70.8亿元，比上年增加18.2%，占县域工业总产值的68%。

　　大浦工业园区发展“非公”党建带来的变化，是衡东县加强“非公”党建工作的缩影。

　　在台商独资企业衡阳鸿伟鞋业有限公司，闪亮的“支部委员会”的牌匾异常显眼，宽敞明亮的党员活动室内党旗、展板、电视机、影碟机等一应俱全，围绕党建工作，企业党支部大力开展各项主题实践活动，如“党员先锋岗”、“双培双争”、“加强企业党建工作、促进企业和谐发展”等活动，搭建了展现党员先进性的平台，收到了可喜的成效。

　　公司法人、总经理李燕堂动情地说：“通过公司建支部，亲自感受到共产党为民办实事，为企业排忧解难的工作作风，没有当地党和政府的扶持和帮助，就没有公司快速发展的今天……”

　　县长廖义智告诉我们，全县非公企业党组织紧紧围绕“抓党建、促发展”这个中心，切实做好经济、党建结合文章，坚持把企业发展和党建共融共建共进作为推动经济跨越发展的着力点，坚持把企业生产经营的难点作为党建工作的重点，结合企业生产经营实际，积极开展创建“双强六好”活动，组织非公有制企业党组织和党员开展“从我做起，向我看齐”，“一名党员一面旗帜”、“三亮三比”等活动，围绕企业生产经营和急难险重任务，以“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等载体，建立党员突击队和党员志愿者队伍，做到关键岗位有党员、困难面前有党员，极大地激发党员爱岗敬业的热情，增强党员的带动和影响力。湖南朝阳重工科技公司党支部要求党员佩戴党徽上岗，让党员成为推动企业发展的排头兵；衡金优质农产品公司、绿然养殖专业合作社联合当地村党组织开展“四村两企五联共进”活动，实现村企党组织优势互补、资源共享、双向受益、共同提高。据统计，全县非公企业大多数党员进入了企业决策层和管理层，大多作为生产经营骨干或技术能手活跃在各自的工作岗位上，85%以上的部门领导、关键岗位和生产技术骨干由党员担任，他们成为非公企业发展壮大不可或缺的中坚力量。

　　县委常委、组织部长、统战部长贺殷深有感触地说，党建工作一定要服务经济建设中心，为企业生产经营排忧解难，以党建凝聚人心。党建工作不能以“灌输式”搞简单的“服从大局”、“正确对待”，而是着眼于疏通引导，启发自觉，拆除思想隔膜，与企业生产经营互融互促。他们创建的一份党建倡议书、建一个电子平台、帮助建立一个党员活动室等“十个一”活动，现已成为一种激励和约束并举的党建经典，在日积月累中升华为巨大的正能量，形成了强大的向心力和凝聚力，全县非公党建风气为之一新。

　　“企业好不好，党员是块宝”。在衡东“非公”企业中流行着这样一句顺口溜。浓厚的党建氛围，从过去的“要你建”，变成了“我要建”。全县非公经济党组织从两年前的不足40家，发展到现在的240家。县委常委、组织部长、统战部长贺殷满怀信心地告诉我们：“力争在两年内实现职工50人以上的非公有制企业全部有党员，5年内基本实现全县非公有制企业全部建立支部。”

　　“三同”凝心

　　寓教于乐添活力

　　开展丰富多彩的群众性文化活动，把思想政治工作寓于企业文化建设之中，实现企业党建与业主和职工的“目标同向、工作同力、发展同步”，增强党组织在非公经济领域的影响力和凝聚力，是衡东县加强“非公”党建工作最显著的特色。

　　“有困难找支部、心里话向党诉”成为衡东非公企业员工的共同心声。各企业党组织充分发挥其在员工中的政治核心作用，把尊重、理解、关心和保护企业员工作为党建工作的基本内容，把思想政治工作渗透、整合、落实到企业的方方面面，团结和带领员工全力以赴搞生产、一心一意促发展。一些企业党组织在员工婚丧嫁娶的时候，都去看望慰问，对遇到天灾人祸的员工，发动捐款捐物，给予救助。湖南省春昌有色选冶有限公司购置了乒乓球桌、修建了羽毛球场，形成了具有自己特色的文化和团队精神，在重大节日期间通过举办“党在我心中”知识竞赛，演讲比赛等系列员工文化活动，活跃了员工的业余文化生活，丰富了企业文化内涵，为企业走向国内国际市场、参与市场竞争创造了良好的人文环境。

　　5月1日，衡东县三樟乡文化广场人头攒动，热闹非凡。由驻乡企业与乡政府联合举办的“唱红歌、颂党情”群众文化艺术节在这里拉开大幕。连续3天10余场演出，当地民众饱餐了一台丰富多彩的“红色”盛宴。

　　同一时间，在“罗荣桓元帅纪念馆”里，123名来自各非公企业基层组织的优秀党员和入党积极分子高举右拳庄严宣誓。

　　元帅故居，红潮涌动。从县城到乡镇，从单位到企业，“非公”党建开展的“唱红歌、走红路、读红书”（即学唱革命歌曲、组织参观老一辈无产阶级革命家的故居和革命圣地，读毛泽东、邓小平等老一辈革命家的著作和十一届三中全会以来的重要文献）的“红色活动”带来了“蝴蝶效应”，成为该县“非公”党建乃至“衡东文化”一道亮丽的风景线。

　　如今在衡东，不论是私营业主还是普通党员，每人拥有两本以上红色经典读本。截至目前，全县30%的非公有制企业自发组织党员和入党积极分子到井冈山、韶山、古田等革命圣地“重走红军路”，行程达6300多公里，参加人员达3000多人次；举办经典诵读、在革命烈士墓前读烈士遗作达130余场次；已举办百人以上规模的红歌会400余场。

　　湖南金虎有色集团公司党支部以“读红书”活动为重点，联合衡东农业银行党总支组织开展“党在我心中”党史知识抢答赛，对全体党员、职工进行党的路线、党的基本知识教育，并把“业务技能”、“安全生产”等内容融入活动之中。金虎企业文化增强了企业的凝聚力，职工队伍活力奔放，热情高昂。

　　典型引领

　　“支点”撑起一片天

　　“典型示范，以点带面”，这是衡东“非公”党建凝心聚力的重要举措，用他们的话说，就是让“支点”撬动“全局”。

　　衡东县坚持“选、树、育、推”四个步骤，加强示范型党组织建设，不断巩固和提高示范型党组织的质量和水平，做到点上突破、质上提升、面上推广，不断增强非公党组织的活力。

　　湖南省机油泵股份有限公司是该县“非公”党建的示范单位，属改制非公有制企业。现有党员145名。公司紧密结合企业的生产经营开展党建，建立健全了党员议事、行业规范、教育培训、组织生活、民主评议等制度，与党员教育管理制度化、科学化。公司出资3万元建起了150平方米的多功能党群活动室，制作了党建展板、宣传栏，配备了电教设备、图书室，订阅了党课书籍、视盘等，使全体党员活动有场所、学习有阵地。

　　扎实深入的党建工作，提高了企业核心竞争力。2012年，完成销售收入5亿元，上交税收4700万元，分别比改制前增长了12倍和10倍。公司党委作为衡阳市唯一的非公企业党组织，被省委授予“创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

　　开展多种形式的党员教育、培训，不断提高党员队伍的素质，是衡东县提升非公党建活力采取的一大亮点。

　　5月24日，“衡东县非公企业党组织书记培训班”在湖南湘泰饲料有限公司举行。该公司于2003年成立支部，是全省饲料工业民营企业第一个成立支部的企业。10年来的不懈努力，他们创新建立的“程序控制党建模式”，令人耳目一新。按时限特点将工作时间、党员形象、表率作用等内容集中在一起，形成一日生活党员标准的基本框框；将每周要落实的生产计划、党日、政治教育日、车间、班会宣传党和国家政策、党员星期天做好人好事等内容集中起来，形成一周党员的基本要求；将每月讲评党员、党支部大会、党员汇报、党课等内容集中一起，形成一月党建工作的基本秩序。县委书记程少指出，这个基本模式的确定，不仅解决了党建工作“一时风”、“一时雨”的现象，同时也破解了非公党建“深入难”、“突破难”的难题。这一经验做法，目前已在全县推广。

　　一个典型一面旗。示范引领，带来了实实在在的变化。通过学习培训的非公企业主普通反映：对照典型找差距，既有了明确的努力方向和前进的动力，又有校正偏差的“罗盘”。广大非公经济业主把党建工作纳入目标管理，制订出“达标”细则。去年全县非公经济组织建立支部达83家，比3年前的总和还要多。（蒋正才 朱章安 李子木 谭春兰 赵伟忠 谭珍莉 吴 勇）