任前把关是干部选拔任用的重要环节，更是防止干部“带病提拔”的一道铁闸。为落实全面从严治党要求，不少地方已出台各种措施，从改进任前考察、强化任前审核、完善任前公示等各方面入手，对拟任人选进行全方位无死角把关，筑牢干部选任防火墙，将“带病者”过滤筛选出来，拒之门外。
真问实听，考察干部无死角
湖南省委组织部的一份调查问卷显示，93.81%的调查对象认为，任前考察对防止干部“带病提拔”非常重要或是重要。从某种意义上说，任前考察是给干部做“体检”，将有“毛病”的干部挑出来。而如何挑就需要技术和方法了。
“他有没有当面听、背后议，评头论足、说风凉话？”“他负责的哪些工作是‘面子工程’，负面影响如何？”针对考察内容抽象难把握的情况，湖北省天门市编印了《干部考察谈话60问》，将“高大上”的宏观要求转化成具体细化的“尖锐”问题。
在采访中，不少参与过考察工作的干部反映，考察队伍的权威性影响着谈话对象说话的客观真实性。为此，杭州市专门建立了由一批德才素质好、熟悉考察工作的干部组成的干部考察人员库，定期开展培训，提升考察工作水平。内蒙古开鲁县组织考察组人员签订《干部考察人员承诺书》，严肃考察工作纪律，营造讲真话的氛围。
仅考察干部工作圈就能准确识别好干部了吗？近年来，各地已将干部考察的范围从工作圈延伸到社交圈、生活圈等，广泛深入了解干部。浙江建立干部生活圈、社交圈“两圈”考察制度，新疆且末县对考察对象的上级领导、身边同事、服务对象等5类人员进行追溯谈话，重庆、广西来宾市、江西赣县等地还实行干部考察进农村、进社区、进现场，确保考察“真准实”。
干部考察切忌搞突击、走过场。河南的做法是，延长时间、延伸空间、延展手段，考察后不急于做决定，干部考察和提交研究的时间间隔一般不少于10天。新疆则坚持考察对象确定后、拟任人选讨论决定前两次征求纪检部门意见，注重听取巡视、审计机构和其他相关部门意见。
“四凡四必”，查验干部无漏洞
在黑龙江，去年1-9月，因档案问题未被列为厅级后备干部6人，停止提拔动议2人，取消任职决定2人，撤销职务1人。
在福建，16名未如实填报个人有关事项报告的干部，在提拔为省管干部时被暂缓任用。
在江苏，2015年，全省共有82名干部由于纪委反映存在廉政方面的问题被终止提拔程序。
在陕西，三年来，省举报办共受理查核各类举报612件，对172名相关责任人进行了责任追究和组织处理。
……
干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。“四必”要求正成为各地干部选任工作中的鲜明底色，为防止“带病提拔”筑牢安全防线。
如何保证审核工作不缺失、不遗漏？在具体操作中，四川组织部门与纪检监察机关提前沟通，对近5年信访举报情况提前掌握，信访有问题或没有正式结论的坚决不启动动议程序。宁波市对所有市管干部个人有关事项报告实行“一人一档”管理，提升规范化水平和查阅效率。江苏泗洪县实行“先审核、后考察”的办法，防止把不符合选任条件的干部列为考察对象。
为克服审核工作个人事项繁多、信息难核的问题，不少地方成立了多部门联席合作的工作机制，如北京通州区、湖南永州市整合纪检、监察、政法、信访、审计等部门力量，对每批次拟提拔任用的干部进行“大联审”。
有些地方还坚持审核关口前移。吉林实行任前“三审”，对拟提拔人选实行本级组织部门内部审核、上级组织部门任前审核和管钱管物岗位人选任前经济责任审计。成都市对拟提拔或重用的重要岗位人选，提前进行党风廉政、信访举报、报告事项、干部档案初步把关。
真晾实晒，公示干部无例外
据2016年1月7日《南方周末》报道，2014年3月，山西省委组织部发布公示公告，太原市一副市长拟任太原市委常委，结果公示后被人举报超生，不仅没当上太原市委常委，还被免去了副市长职务。
无独有偶。拟提拔干部在公示等环节不过关，提拔不成反被处分的事例还不少。2015年2月6日《华商报》也曾报道，陕西9名干部在公示期内干部群众有反映，被暂缓提拔。
防止“带病提拔”，任前公示正在发力。近年来，各地严格落实任前公示等程序，不断改进考察公示和任前公示方式，发挥群众对“带病”干部的火眼金睛作用，进一步织密干部选任监督网。
湖北印发省管干部任前公示办法，对公示对象、范围、方式、内容、时间及公示结果处理等进行严格规定。上海完善市管干部任前公示，借助电视媒体、平面媒体和网络媒体，将公示信息上网、上报、上电视，广泛接受社会各方媒体监督。云南昆明市前移监督关口，将公示程序纳入干部考察流程，对考察公示期间发现问题影响任用的，取消考察人选资格。
不少地方还探索扩大公示内容、范围和延长公示时间。河南规定，考察公示面向所在单位全体群众，考察对象是地方领导干部的，在当地主要新闻媒体公示；任职公示以社会公示为原则，不进行社会公示的必须报上级组织部门批准。山西对干部考察进行媒体预告，任职公示时间由5个工作日延长到10个工作日。广西南宁市邕宁区、甘肃永登县等地甚至还对拟提拔的干部“三龄两历一身份”等有关事项在一定层面公开，以增强干部任前公示“透明度”。
值得一提的是，在严管干部的同时，江苏泰州，浙江绍兴、杭州等地相继探索建立容错等机制，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，为改革创新者撑腰鼓劲。中央党校教授蔡志强表示，这能够保护和鼓励领导干部大胆改革，勇于担当，最大限度地激发干部干事创业的活力。
延伸阅读
坚决防止干部“带病提拔”——中国组织人事报严防“带病提拔”系列报道①
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