组织部长谈学习贯彻十八大精神

　　着力建设创新型基层党组织

　　中共丹东市委常委、组织部长 刘向阳

　　当前，基层党建工作面临着少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党建工作虚化等问题。要解决这些问题，就必须按照党的十八大提出的建设创新型马克思主义政党的要求，以改革创新的精神，迎接新挑战，解决新问题，推进理论创新、实践创新和制度创新，不断加强创新型基层党组织建设，提高基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

　　近年来，丹东市委针对党建工作存在的问题，在全市开展了基层党建创新奖评比表彰等一系列活动，推动创新型基层党组织建设。先后在创设情景互动式党课、建立党员议事会等方面进行探索创新，这些创新工作得到了各级领导肯定，有的在全国全省推广。全市的创新实践证明，建设创新型的基层党组织有利于加强构筑战斗堡垒，有利于增强党组织的生机活力，有利于解决党建难题，有利于增强基层党组织服务群众能力水平。因此，建设创新型党组织已经成为当前和今后一个时期加强基层党建工作的重中之重，应从四个方面入手加以推进。

　　一是尊重群众的首创精神，鼓励基层党组织大胆开展党建工作尝试。基层党组织是党的神经末梢，直接联系党员群众，最容易了解党员群众需求，最善于发现解决基层党建工作实际困难的办法。丹东有很多好经验好做法都是基层党员首创出来的,像情景互动式党课《在烈士的遗像前想到的》就是普通党员志愿者姜甲晨同志设计和创作的。为了鼓励这种创新意识，丹东市每年都对基层党建工作创新成果进行推广和表彰，极大调动了基层党组织开展党建工作创新的热情。

　　二是牢牢把握以人为本、执政为民这一最高标准，始终把解决基层党建工作面临的实际问题作为建设创新型基层党组织的出发点和落脚点。创新必须要有针对性，必须着眼于解决党建的实际问题来开展。针对农村党员对党的事务不了解、不关心，作用发挥得不明显，有的混同于普通群众这一问题，丹东在全市实行了农民党员星级管理办法，给每名党员都评星定级，调动和激发了农村无职党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。

　　三是明确各级党委书记抓党建工作责任制，让党的“一把手”重视党建工作，抓好党建工作，开展党建工作创新。党建创新必须要靠强化组织领导来大力推进。丹东市从市委书记、县(市)区委书记做起，落实省委党建工作责任制的要求，带头开展专项述职活动，带头深入基层开展调查研究，带头帮扶困难家庭，带头化解矛盾积案。从今年开始，让县(市)区委书记在全市组织工作会议上签责任状，作表态发言，对全市上下触动非常大。在全市上下形成了各级党委书记研究党建、比抓党建的浓厚氛围，推动了基层党建工作的创新开展。

　　四是要整合资源、部门联动，努力营造齐心合力抓基层党建工作创新的浓厚氛围。

　　抓党建创新不光是组织部门的事，各部门、各单位也都要齐心协力抓党建，特别是在场所建设、创新课题研究、基层政权建设、资金保障等方面，城建、规划、民政、财政、党校等部门都给予支持和配合，这就极大地激发了各级基层党组织的创新热情。现在，丹东市的党建工作创新形成了连锁反应，许多工作都由一点变成多点，全面开花。