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2014年组织工作十大新闻

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  严字当头新风劲,改革潮起势正隆。

  回顾2014,组织工作亮点频现。全国组织系统严格落实全面从严治党的职责使命,以改革创新精神不断推进党的建设新的伟大工程,坚持不懈为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

  一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。组织部门坚持把学习贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,以高度的政治自觉抓好落实,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班、省部级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神研讨班,对县处级以上领导干部进行集中轮训。各地采取辅导报告、中心组学习、专题研讨、集中培训等多种方式,引导党员干部深刻领会、准确把握十八届三中、四中全会的精神实质。通过深入学习,用科学理论武装全党,推动广大党员干部统一思想、提高认识、明确方向。

  二、第二批党的群众路线教育实践活动圆满完成。第二批群众路线教育实践活动于2014年1月开始,在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,至10月基本结束。组织部门既是活动的参与者和示范者,也是活动的组织者。各地组织系统坚持高标准、严要求抓好部内活动,努力打造示范部门,主动发挥统筹协调作用,配合有关部门提前谋划、及早安排,确保活动扎实有效开展。活动聚焦“四风”问题,持续推进整改落实;着力加强建章立制,把深化作风建设、推进从严治党落到实处。通过这次教育实践活动,广大党员干部的党性观念和宗旨意识明显增强,党群干群关系更加密切,干部群众干事创业的精气神明显提振。在带头践行“三严三实”过程中,各级组工干部大力弘扬“安、专、迷”精神,组织部门作风建设迈上新台阶。今年是中组部建部90周年。7月1日,中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际在主题党课上强调,要学习弘扬90年组织部门的优良传统、优良作风,传承发展一代代组工干部秉持的政治品格、精神境界、道德操守,带头改进作风,努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门,扎实做好新形势下的组织工作,争做新时期优秀组工干部。

  三、党的建设制度改革全面启航。十八大以来,中央坚持从严管党治党,积极稳妥推进党的建设制度改革,党的建设不断开创新局面。2014年8月底,中央政治局会议审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》,进一步明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表。《实施方案》明确4个方面改革任务、26项改革举措,明确了责任单位、改革成果形式和时间进度,注重改革的系统性、整体性、协调性,坚持循序渐进、分类推进。《实施方案》在全国各地引起强烈反响。各地对标中央方案,摸清底数,深入开展调研,相继出台分类指导方案,稳步推进改革实施。10月底,党的历史上第一次中央党内法规和规范性文件集中清理完毕,为形成完善的党内法规体系奠定了良好基础。

  四、从严治吏,抓好重点工作落实。十八大以来,中央坚持从严治吏,不断完善制度体系,加强干部管理监督,推动干部能上能下,解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。今年1月,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,对从严选任干部作出规定,明确“裸官”等6类干部不得列为考察对象。各级党委(党组)及其组织人事部门加强“裸官”管理监督。截至目前,全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,全部进行了岗位调整。中央组织部把开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作作为今年加大干部监督力度的重点任务之一,周密部署,扎实推进,直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550多名,各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名,取得了初步成效。各级组织部门频频“亮剑”,集中专项整治“三超两乱”问题,清理规范党政领导干部在企业兼职任职行为,严格管理规范领导干部参加社会化培训。各地纷纷出台规章制度和实施细则,力求将中央的各项规定落到实处,坚持从严监督,在抓常、抓细、抓长上下功夫,实现干部作风建设常态化长效化。

  五、党员队伍建设步入控量提质新阶段。今年5月,中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》。《细则》依据党章,对发展党员工作的原则、标准、程序和领导责任、工作纪律等作出明确规定,提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,为做好新形势下发展党员工作提供了重要遵循。8月,中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于做好处置不合格党员工作的通知》。《通知》指出,对评定为不合格的党员,党组织要根据其表现和态度进行组织处置。各地各级党组织认真贯彻相关要求,把提高质量摆在首要位置,健全完善发展党员工作制度,通过严格标准、严格程序、严肃纪律,严把发展党员质量关。同时,从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础出发,着力做好在青年工人、农民、知识分子中发展党员工作,着力优化党员队伍结构和分布。

  六、党员教育培训明确了新目标。今年6月,中央办公厅印发《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》。《规划》明确,从2014年开始,用5年时间,在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上,对广大基层党员普遍进行教育培训,使广大党员理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,改革意识进一步强化,优良作风进一步发扬,履职服务能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的生机活力。围绕《规划》,各地纷纷出台相应举措:高度重视党员教育培训工作,将其纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核的重要内容,一级抓一级、层层抓落实;围绕深化党的建设制度改革,健全教育培训工作体系;坚持以理想信念为重点,开展主题教育培训;针对不同领域特点,开展分类教育培训;健全党员教育培训职能机构,落实工作人员,配强工作力量;落实经费保障,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育培训工作的支持力度等。

  七、基层党组织建设显著加强。今年5月,中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,安排部署广泛开展基层服务型党组织创建活动。今年6月底,中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》。各地贯彻《通知》要求,把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务,认真查找剖析,在增强针对性和解决实际问题上下功夫,切实加强基层服务型党组织建设,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。继续深入整顿软弱涣散基层党组织,以村、社区为重点选好、用好、管好基层组织带头人,全面推行驻村联户、结对帮扶制度,推动机关在职党员到社区报到为群众服务,严格党员组织生活,健全落实“四议两公开”等民主管理制度,加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度,加大基层基础保障力度,健全落实基层党建工作述职评议考核制度,切实加强对基层党组织建设的领导。

  八、大力培养选拔优秀年轻干部。7月14日,全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会在京召开,对加强和改进新形势下优秀年轻干部培养选拔工作提出了明确要求、作出了总体部署。会议强调,培养选拔优秀年轻干部是事关党和国家事业长远发展的根本大计,要认真落实好干部标准,以培养锻炼为基础,以选准用好为根本,以从严管理为保障,改进创新培养选拔方式,努力建设一支高素质的优秀年轻干部队伍。各地各级组织部门积极跟进,就培养选拔优秀年轻干部问题深入研究,纷纷出台具体办法。

  九、加强乡镇干部队伍建设。今年9月,中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》。《意见》强调,各地各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。拓宽来源渠道,改善乡镇干部队伍结构;加强培养锻炼,提高乡镇干部能力素质;严格管理监督,促进乡镇干部履职尽责;强化激励保障,激发乡镇干部队伍活力。各省、市、县党委均将基层干部队伍建设摆上重要议事日程,组织部门因地制宜,分类指导,充分发挥牵头抓总作用,协调有关部门,形成加强基层干部队伍建设的工作合力。

  十、人才体制机制不断创新。今年初,随着第十批“千人计划”创业人才、青年人才名单“出炉”,“千人计划”共集聚4000余名高层次创新创业人才。近年来,在国家“千人计划”“万人计划”带动下,一大批高端人才脱颖而出,为经济社会发展提供了有力的人才支撑。今年8月,中组部印发《关于建立国家“千人计划”入选专家退出制度的意见》。《意见》从明确主体责任、信守工作合同、严格退出程序和强化管理监督4个方面对退出制度提出了总体要求。组织部门始终坚持和完善党管人才原则,切实改进党管人才方法,真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。重视发挥市场机制的作用,运用市场手段配置人才资源,促进人才科学有序流动;重视拓宽人才评价发现的途径,通过业绩和贡献评价人才,依靠实践和群众发现人才;重视人才的激励保障,制定鼓励知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配办法;重视人才政策创新,加快形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势。

  延伸阅读:

  2014年组织工作综述:推动形成全面从严治党新常态

  2014年组织工作盘点:干部工作篇 基层党建篇 人才篇 教育实践活动篇

  专栏:聚焦《深化党的建设制度改革实施方案》

发布时间:2014年12月19日 15:59 来源:中国组织人事报 编辑:路平 打印