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学习贯彻十八届三中全会精神笔谈⑨:深化干部人事制度改革 营造风清气正政治生态

江西省委常委、组织部长 赵爱明

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  党的十八届三中全会提出要深化党的建设制度改革,对党的建设和组织工作提出了新任务新要求。干部人事制度改革是党的建设制度改革和政治体制改革的重要内容,也是全面深化改革的重要保证。面对全面深化改革、全面建成小康社会的艰巨任务,干部人事制度改革必须以三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神为指导,放到坚持和发展中国特色社会主义制度这个大局下去认识、去审视,放到全面深化改革的整体布局中去谋划、去推进,着力营造风清气正的政治生态,为全面深化改革提供有力的组织保证和人才支撑。

  深刻把握党要管党、从严治党这个根本要求,保证改革正确方向。党要管党、从严治党,是我党在新的历史阶段经受“四大考验”、防范“四种风险”的关键因应之策、根本破解之道。党要管党,首先是管好干部,从严治党,关键是从严治吏。必须坚持党管干部原则,牢牢把握正确方向,干部人事制度改革每一项措施,都应有利于加强而不是削弱党的领导,有利于巩固而不是动摇党的执政地位。必须坚持把党要管党、从严治党的要求体现在从严治吏、从严管干部的全部过程和各项工作中,加强对干部的严格教育、严格选拔、严格管理,在制度上更严密、在措施上更严格、在惩处上更严厉,努力营造公平、公正、公道的用人环境,以严出公信力、以严出战斗力、以严出凝聚力。

  着眼选拔党和人民需要的好干部这个根本目标,系统谋划改革思路。习近平总书记多次强调,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。要按照三中全会和全国组织工作会议的要求,系统谋划、统筹安排、协同推进,培养选拔更多党和人民需要的好干部,尤其要使那些理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部充分涌现。健全干部分类考核评价体系,进一步鲜明崇尚实干的用人导向,推动干部树立正确的政绩观。坚持把培养选拔年轻干部作为江西发展的一项重大战略任务来抓,建立和完善干部教育培训和实践锻炼制度,不断提高领导干部学以致用、推动改革能力。着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制,注重实效,增强可操作性,使各级干部都各尽其能、才尽其用。

  坚持解放思想、实事求是这个根本原则,稳妥有序推进改革深入。改革就是闯新路、开新篇。当前,干部人事制度改革中亟须解决的问题还不少,很多容易改的问题已经得到有效解决,留下来的大都是比较难啃的硬骨头。如干部能上不能下、干部破格提拔、干部“带病提拔”、违规提拔等问题。破解这些难题,必须用好解放思想这个“利器”,开阔思路、拓宽视角,大胆探索、大胆实践,寻找破解问题的办法。对认准的改革目标,对确定的改革任务,要毫不犹豫地干,坚定不移地闯,一锤一锤地钉,积小胜为中胜、积中胜为大胜。同时,要坚持实事求是,决不能为改革而改革、为创新而创新。要紧扣“知人善用”这一重点,强化问题导向,加强调查研究,找准突破口和着力点,以重点突破实现改革的整体推进。对一些吃不准的问题要先行试点,成熟一个,推广一个,善于从实践中取得规律性认识。

  紧紧依靠人民群众这个实践主体,凝聚改革强大动力。改革是人民的事业,人民是改革的主体,基层奔涌着创新发展的活水源泉。这些年,我省推行的“六点合一、立体聚焦”选配干部、实绩公示等办法都是率先从基层实践,后经上级总结规范并推广开来的。当前,干部人事制度改革已经进入“深水区”,只有依靠群众的智慧和力量,才能破解改革面临的各种难题,让改革获得不竭的力量源泉。要尊重人民主体地位,进一步扩大干部工作的民主,着力在提高民主质量上下功夫,不断提高选人用人的公认度和群众满意度。深入开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风,让群众增强对党和政府的信心,对改革发展的信心,从而拥护改革、支持改革、参与改革。发挥基层和群众首创精神,充分调动基层的积极性、主动性和创造性,真正把蕴藏于人民群众之中的力量进一步挖掘出来、释放出来。

  延伸阅读:

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈①:充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈②:创新考核评价机制 把干部的智慧力量引导到深化改革推动发展上来

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈③:建设“近者悦、远者来”的人才乐土

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈④:发挥党组织在干部选任中的领导把关作用

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈⑤:强化培养管理 科学提拔使用 让优秀年轻干部充分涌现

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈⑥:强化“四种思维” 服务保障改革

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈⑦:浅谈如何深化公务员分类改

  学习贯彻十八届三中全会精神笔谈⑧:坚持以人为本 改革创新 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

发布时间:2013年12月17日 11:49 来源:中国组织人事报 编辑:张学洋 打印